El congreso, integrado en su mayoría por aliados del gobierno, inició el viernes el segundo y último debate de una ley habilitante para Chávez, la cuarta que ha recibido en sus casi doce años de mandato.
AP / El Faro
elfaro.net / Publicado el 17 de diciembre de 2010
Caracas (AP) — La Asamblea Nacional se apresta a aprobar una ley habilitante que le da plenos poderes al presidente Hugo Chávez para legislar por un año y medio, y actuar sin las presiones de la nueva legislatura, mientras opositores el viernes acusaron al mandatario de haberse "salido de la Constitución".
El congreso, integrado en su mayoría por aliados del gobierno, inició el viernes el segundo y último debate de una ley habilitante para Chávez, la cuarta que ha recibido en sus casi doce años de mandato.
La presidenta de la Asamblea, la diputada oficialista Cilia Flores, presentó a los congresistas una propuesta para ampliar de 12 a 18 meses el período de habilitación para Chávez.
Chávez defendió en la víspera la nueva legislación asegurando que la utilizará para enfrentar la crisis generada por las intensas lluvias de las últimas semana que han dejado más de 130 mil afectados.
El gobernante anunció que ya tiene "casi listas las primeras 20 leyes", y que las promulgará luego que el congreso apruebe la legislación.
El debate del proyecto de ley se produce a escasas horas de que la Asamblea Nacional culmine su período de sesiones y el 5 de enero se integre un nuevo congreso, en el que Chávez ya no contará con las dos terceras partes y estará obligado a negociar con los 67 diputados opositores. La Asamblea Nacional está integrada por 165 diputados.
"Lo que ha sucedido y lo que está sucediendo en los últimos días...confirma que el presidente y el gobierno se han salido de la Constitución, y están desesperados por provocar por quienes vamos a ser la alternativa de gobierno en el año 2012 que nos salgamos también de la Constitución", afirmó el diputado electo Julio Borges, al rechazar a nombre de la coalición opositora la ley habilitante.
Borges sostuvo que Chávez está utilizando la tragedia generada por las lluvias y la cercanía de la Navidad para "aprobar sin ningún tipo de control, sin ningún tipo de consulta una cantidad de leyes que tienen un solo principio: darle más poder al gobierno y quitarle el poder al pueblo".
"El propósito del gobierno es inyectarle una sobredosis de miedo al país, pero los venezolanos no tenemos miedo, los venezolanos vamos a seguir luchando", agregó el dirigente del partido Primero Justicia al asegurar que "el proyecto cubano va a fracasar, el proyecto cubano no tiene cabida en la Venezuela moderna, democrática".
La ley habilitante otorga facultades a Chávez para emitir leyes en nueve amplios ámbitos que incluyen el sistema socioeconómico, las telecomunicaciones y la tecnología de la información, las fuerzas armadas, el sistema financiero y los impuestos, la regionalización geográfica del país y el uso de la tierra urbana y rural, entre otros.
El gobernante dijo recientemente que utilizará la nueva legislación para fijar un aumento en la tasa del Impuesto al Valor Agregado (IVA). El último ajuste del tributo se realizó el año pasado cuando se llevó la tasa de 9% a 12%.
Hasta la fecha Chávez había recibido tres leyes habilitantes: en 1999, en 2001 y en 2007.
Haciendo uso de las atribuciones que le confirió la ley habilitante, Chávez creó en 1999 dos nuevos tributos y reformó la ley de Impuestos Sobre la Renta. En 2001 aprobó un paquete de 49 legislaciones entre las que se incluyeron las polémicas leyes de hidrocarburos, de tierras y de costas marítimas.
La habilitación de 2007, en tanto, le permitió aprobar unas 65 leyes sobre turismo, transporte, comercio, industria y finanzas y concretar las nacionalizaciones de las cuatro asociaciones petroleras de la Faja del Orinoco, la mayor telefónica y siderúrgica del país, y los sectores eléctrico y cementero.
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